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2019两会对农村新政策解读2019两会对农村新政策解读

2019-03-30

   2019年中央一号文件继续关注“三农”,提出了很多利好的消息。在全国两会上,代表委员也对“三农”领域很多问题热议。今年的政府工作报告提出了一个新词:全面深化农村改革,为什么要提这个说法?它背后的含义是什么?
   清华大学中国农村研究院副院长 张红宇:农村改革是推动农业农村经济发展的一个动力。全面建成小康社会,实现高质量发展,改革在里边扮演了一个非常重要的角色,改革应该讲,在长时期内都是经济社会发展一个主旋律。
   两会期间,各位代表对改革也倾注了巨大热情,认为中央给农村释放了一个巨大的改革红利。我认为,改革还是要牢牢抓住我们的突破点,土地制度是全面深化农村改革的主线, 这个任何时候都不可以动摇,国家对农业的支持保护政策,其它的制度如金融、保险政策等都跟土地制度紧密相关。
   说一千道一万,土地改革要有底线思维,这个底线包括农民利益不可触动,农村土地集体所有不可触动,耕地数量界限不可触动。稳中有进,这也是中国经济社会发展的总方略。

   实现农业全面现代化 让小农户和现代农业有机对接
   清华大学中国农村研究院副院长 张红宇:千万不要忘了中国是“大国小农”国家,我们还有2.6亿普通农户。第一,要保护好农民权益。
   第二,要着眼于怎么样提升小农户由简单的劳动力变为具有人力资本的劳动力,需要在职业化农民培养方面下苦功夫。
   第三,要实现小农户全面发展。
   第四,要组织小农户,这对新型经营主体提出了很多要求,家庭农场和合作社是带动农民、组织农民、服务农民最佳途径。
   清华大学中国农村研究院副院长 张红宇:粮食今年还真是两会期间热议的一个话题。去年人口总量13.95亿人,中国人均占有粮食471公斤,这个数字是大大高于世界平均水平的,在这个背景之下,为何还反复强调粮食安全问题?因为,粮食是“三农”中的重中之重,在任何时候都不可以掉以轻心。
   除了科技以外,包括耕地保护,我们明确提出藏粮于地、藏粮于技的要求,谷物基本自给,口粮绝对安全,这是方针,这是战略。与此同时,我们还提出以我为主、立足国内、确保产能、科技支撑、适当进口的粮食战略方针。
   粮安天下其实安的就是民心,在这样一系列利好的政策支持之下,我们国家的农业农村发展一定会迎来新的生机和活力。

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